بوابة الجزائر الإخبارية : في مشهد سياسي يعكس حجم الارتباك وتضارب الحسابات الأمريكية في الملف الليبي، خرج المبعوث الأمريكي السابق إلى ليبيا، جوناثان وينر، بتصريحات تكشف هشاشة الرهانات التي تعقدها الأطراف الليبية المتصارعة على التفاهمات غير المضمونة مع واشنطن. فبينما ينخر الفساد المستشري في مفاصل الاقتصاد الليبي، يتجه الكونغرس الأمريكي الجديد إلى تفعيل أدواته الرقابية الصارمة عبر جلسات الاستماع والتحكم في اعتمادات الإنفاق، للتحقق مما إذا كان الانخراط الأمريكي يعالج هذه الآفة أم يشارك في تكريسها. هذه التحركات التشريعية، رغم أنها لا تمنح الكونغرس دفة قيادة السياسة الخارجية مباشرة، فإنها تضع سيف الرقابة والتمويل المشروط فوق رقاب المبادرات الدبلوماسية والتعاون العسكري، مما يضرب في مقتل وهم “الدعم الأمريكي الدائم” الذي تفترضه حكومة الدبيبة وقوات شرق ليبيا في مفاوضاتهما الجارية مع مستشار ترامب، بولوس، ويضيف مزيداً من الضبابية على مسار سياسي اعتاد إعادة تدوير الحكومات الانتقالية وتمديد بقائها على حساب الاستقرار.

وفي هذا السياق يصرح عضو الحزب الديمقراطي، مهدي عفيف، لبوابة الجزائر، بأن القراءات التحليلية لتصريحات المبعوث الأمريكي السابق إلى ليبيا جوناثان وينر ومواقف الدوائر السياسية المتابعة تُظهر تبايناً واضحاً حول مدى قدرة الكونغرس على إحداث تغيير فعلي في مسار الأزمة الليبية.
ويوضح عفيف أن وجهة النظر المؤيدة لتفعيل الدور التشريعي ترى أن لوحة الحسابات لدى الأطراف الليبية المتصارعة ستتغير بالضرورة عندما تدرك أن التفاهمات التي تُبرم مع مستشاري الإدارة الأمريكية، مثل جهود الوساطة التي يقودها بولوس بين حكومة الدبيبة وقوات شرق ليبيا، لا تحظى بغطاء مالي أو دعم مؤسسي تلقائي. ويضيف المتحدث لبوابة الجزائر أن استخدام الكونغرس لصلاحياته في ربط تمويل التعاون العسكري والمبادرات الدبلوماسية بشروط تتعلق بالشفافية ومكافحة الفساد يفرض واقعاً جديداً يجبر الفاعلين المحليين على إعادة تقييم موثوقية الالتزامات الأمريكية وعدم التعامل معها كضمانات مفتوحة الأجل.
حدود فعالية الكونغرس ورهان الأطراف الليبية على عامل الوقت
وفي المقابل، يشير مهدي عفيف في حديثه لبوابة الجزائر إلى وجود قراءة أخرى لمحللين وباحثين في الشؤون الليبية تشكك في فعالية أدوات الكونغرس، معتبرة أنه غالباً ما يكتفي بإجراءات شكلية كعقد جلسات الاستماع وطلب الوثائق دون ترجمتها إلى استراتيجية متكاملة تردع شبكات الفساد المتجذرة. ويبين عفيف أن هذه الرؤية تنطلق من كون الأطراف الليبية قد اعتادت على تباين المواقف داخل المؤسسات الأمريكية وعلى بطء الإجراءات التشريعية، مما يدفعها للاستمرار في سياسة كسب الوقت وإبرام صفقات مرحلية تضمن بقاءها في السلطة، مستفيدة من غياب رؤية أمريكية موحدة وحاسمة تتجاوز ردود الفعل الرقابية المتأخرة.

التوازن الدستوري في واشنطن وتصحيح المسار الدبلوماسي
وعلى صعيد التجاذب المؤسسي في واشنطن، يوضح عضو الحزب الديمقراطي، مهدي عفيف، لبوابة الجزائر أن متابعي السياسة الخارجية الأمريكية يعتبرون التباين بين تحركات البيت الأبيض وصلاحيات الكونغرس آلية دستورية طبيعية تهدف إلى منع الانفراد بالقرار وضمان عدم تحول المساعدات أو الوساطات إلى أداة لتكريس الأمر الواقع. ويرى أصحاب هذا التوجه، بحسب ما ينقله عفيف، أن تدخل الكونغرس لتدقيق أوجه الإنفاق وتقييم جدوى الانخراط الأمريكي في ليبيا يعد خطوة ضرورية لتصحيح مسار دبلوماسي ركز طويلاً على التسويات السريعة مع القوى المسيطرة على الأرض على حساب بناء المؤسسات وإجراء الانتخابات.
تداعيات ازدواجية القرار الأمريكي على مصداقية الوساطة
واستقرار ليبيايختتم مهدي عفيف تصريحه لبوابة الجزائر بالإشارة إلى الانتقادات الموجهة لازدواجية القرار الأمريكي، حيث يلفت مراقبون للشأن الدولي إلى أن التأرجح المستمر بين مبادرات السلطة التنفيذية وقيود السلطة التشريعية في واشنطن يُضعف من مصداقية الدور الأمريكي كوسيط موثوق ويخلق حالة من عدم اليقين تربك المسارات التفاوضية. ويؤكد عفيف أن هذه القراءة تخلص إلى أن انشغال المؤسسات الأمريكية بصراعاتها الداخلية وتأخر تدخل الكونغرس الرقابي لسنوات، ساهم عملياً في توفير بيئة سمحت بتكرار سيناريو الحكومات الانتقالية وتمديد بقائها دون النجاح في كسر حلقة الانسداد السياسي والاقتصادي في البلاد.













